加快发展光伏产业 走出“造血扶贫”新路

西河底镇圪坨村是陵川114个贫困村之一。走进该村，一座新建的村级光伏电站让人眼前一亮，378块太阳能光伏发电硅晶板熠熠生辉，4台24千瓦逆变器平稳运行，一条条输电线路源源不断将电流传输电网，年均收益10万元以上，60%的收益由20户建档立卡贫困户分享，40%的收益作为村集体公共事业开支。这是陵川县加快发展光伏产业、走“造血扶贫”新路的一个缩影。目前全县已建成村级扶贫电站3个，发展建档立卡贫困户光伏发电133户、总容量1050.7千瓦，今年正在建设近400户建档立卡贫困户光伏发电、5个集体光伏发电项目，建成并网后每年可为贫困户带来10000元左右的收入，除偿还贷款外有1000多元的净收入，将再带动近600个建档立卡贫困户脱贫致富，光伏发电照亮了全县精准脱贫之路。

陵川县作为全省今年脱贫摘帽县之一，也是全市贫困面最大、贫困程度最深的县。近年来，陵川县聚焦“脱贫摘帽”目标，把发展光伏发电作为脱贫攻坚的主导产业之一，采取三项有力措施，全力加快光伏产业发展，走出一条“造血扶贫”新路。

制定规划引领光伏产业发展。成立了光伏扶贫工作领导小组，由县分管领导任组长，各相关单位为成员，统筹指导全县光伏产业发展。由县发改局编制2016—2020年光伏扶贫规划，拟定年度光伏扶贫行动计划，确定年度重点任务，明确项目实施主体，督促建立光伏项目与贫困户利益联结机制，对集体实施的光伏扶贫项目指导采取竞争性择优比选方式，公开选择具备长期安装运营管理、实力雄厚、信誉良好的企业实施，确保光伏扶贫项目高质量建设、高标准运营，确保光伏收益更多、更广惠及贫困人口。

筹措资金助推光伏产业发展。在县财政十分紧张的情况下，全县整合涉农资金用于光伏扶贫，今年计划拿出300多万元专项资金，按每瓦1元的标准补贴建档立卡贫困户屋顶安装光伏。同时，县发改局争取上级专项资金310余万元，带动社会资金1000多万元，帮助附城镇相对集中的5个贫困村实施光伏扶贫项目，带动200多个贫困户脱贫增收，助力贫困村集体经济“破零”。

优化服务保障光伏产业发展。陵川县实行县、乡、村、光伏企业“四级联动”，光伏扶贫牵头部门发改局在政策解读、规划制定、备案立项、资金监管等方面统筹指导、精准施策、主动服务；电力、科技、金融等部门在线路改造、变压器扩容、规模核实、并网运行、发放贷款、申领补贴上无缝对接、紧密配合，为建档立卡贫困户开辟绿色通道，提供高效服务；乡村、光伏企业广泛宣传动员，全程负责房屋鉴定、安装实施、财产保险、运行维护，全力助推光伏产业发展。

目前，陵川县已建成光伏发电共1449户，总容量14176KW，地处适宜区的中西部7个乡镇光伏发电项目正在抓紧建设，年内光伏发电农户将有望突破2000户，农户增收致富的基础更加稳固，全县脱贫摘帽的步伐更加坚实。 （宋新平）