陵川：党建引领脱贫摘帽斩“穷根”

□李文军

曾经只是满沟跑石头的一座座荒山秃岭，如今栽下了一株株连翘；曾经只是遮风挡雨的一个个农家屋顶，如今铺下了一张张光伏发电板；曾经只是种植传统作物的一块块土地，如今变成了一个个观光采摘园区和食用菌养殖园区……新一轮脱贫攻坚战打响以来，陵川这个贫困面大、贫困程度深的山区农业县，坚持以习近平总书记扶贫开发战略思想为指导，牢固树立抓党建促脱贫攻坚工作导向，着力将党的政治优势和组织优势转化为富民优势，将党建创优活力转化为攻坚动力，将党建创优成果转化为脱贫实效，探索实践了一条陵川特色的抓党建促脱贫攻坚新路。

强作用，用责任体系汇聚脱贫攻坚强大合力

县乡两级主体责任、农村两委直接责任、行业部门工作责任、“三支队伍”帮扶责任和督查部门考核责任，共同构成了陵川脱贫攻坚责任体系，形成了共产党员当先锋，全县动员、全民参与的攻坚态势。

三级书记示范带头走在前。县委书记胡晓刚严格履行全县党建第一责任人责任，把脱贫攻坚当作头等政治任务，每周至少一次到脱贫攻坚一线调研工作、现场指导、解决问题。乡镇党委政府与村两委脱贫攻坚“责任双签”，县委脱贫攻坚督导组、县纪委检查组严格督查、动真碰硬，有2名乡镇党委书记、1名乡镇长因扶贫工作不力被免职，2个乡镇党委书记、乡镇长被诫勉谈话。用教育提升、发现培养、重点培树、调整退出、联合带动“五个一批”措施，加强贫困村党组织书记队伍建设，累计培训贫困村党组织书记650人次，总结推广29名贫困村优秀党组织书记的经验做法。

“三支队伍”扎根一线搞帮扶。及时协调解决包村领导、驻村工作队和第一书记“三支队伍”工作生活中的困难，确保“三支队伍”驻村到户发挥作用，每年安排工作经费至少1万元。每月10日帮扶单位党组织与贫困村党组织开展“互联共建”主题党日活动，找问题、谋对策，话发展、办实事。市委组织部驻西河底镇秦山村帮扶工作队，在秦山村抓党建、强组织、带队伍，帮助该村制定“五年发展规划”，确定连翘种植、蜜蜂养殖、优质谷子基地、光伏发电等脱贫产业项目，进行基础设施提升、饮水改造、文化广场修建，推进整村精准脱贫，经与各有关部门协调，共投入各类资金786万元，村级经济结构更加合理，贫困户收入持续增加，农村各项事业同步发展。全县123支驻村工作队、103名第一书记，4487名党员干部协调资金上亿元，实施民生工程220项，发展脱贫项目150个，在脱贫攻坚一线展示了党员风采。

行业部门协调联动强支持。15项脱贫攻坚工作责任机制制度，18项脱贫攻坚专项措施，69项惠民帮扶政策，引导行业部门把脱贫攻坚当作份内职责，推动县直各单位发挥优势，将党的强农惠农富农政策，将涉农产业项目资金、涉农基础设施建设和社会事业发展项目资金，向贫困村、贫困户、贫困人口倾斜。

强堡垒，基层党组织站在了脱贫攻坚最前沿

龙头企业带动，把基层党组织建成产业发展的排头兵。陵川县重在发挥特色种植、健康规模养殖、道地中药材、绿色林产品和乡村旅游等绿色产业快速发展的优势，形成了“小规模、大群体，低投入、快见效，

（下转3版）