陵川县人民检察院工作报告——2019年2月22日在陵川县第十六届人民代表大会第四次会议上

陵川县人民检察院工作报告——2019年2月22日在陵川县第十六届人民代表大会第四次会议上

陵川县人民检察院检察长 段瑞敏

2018年，县检察院在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕县委中心工作和市检察院“一二三”总体工作思路，忠实履行法律监督职责，各项工作稳步向前推进。

一、坚定不移贯彻总体国家安全观，推进平安陵川建设

（一）全力维护国家政治安全和社会大局稳定。坚决捍卫以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全，深入开展反邪教斗争，坚决维护社会大局稳定，不断深化禁毒人民战争。

（二）积极开展“扫黑除恶”专项斗争。不断提高政治站位，强化责任担当，全面落实依法严惩、深挖彻查、综合治理、宣传发动等工作要求，为我县扫黑除恶专项斗争取得明显阶段性成果贡献了检察力量。依法从严从快做好审查逮捕、审查起诉黑恶势力犯罪案件工作。全面排查普通刑事案件、社会治安案件。深入县看守所、乡镇社区、中小学校等场所开展扫黑除恶专项斗争宣传。

（三）抓好检察环节社会治安综合治理。认真落实“谁执法、谁普法”普法责任制。严格落实宽严相济刑事政策。健全完善刑事被害人救助机制。扎实开展社区矫正工作。

二、坚定不移围绕中心、服务大局，彰显检察机关责任担当

（一）服务保障民营企业发展。制定《贯彻落实〈全省检察机关支持和服务企业家创新创业营造良好法治环境的意见〉方案》《支持服务保障民营企业发展实施意见》，成立支持和服务企业家创新创业营造良好法治环境领导小组。

（二）服务保障生态文明建设。强化破坏环境资源犯罪专项立案监督。严厉打击非法盗采矿产资源犯罪。

（三）服务保障精准脱贫攻坚。始终把维护贫困群众的合法权益作为出发点和落脚点。深化精准脱贫工作，推进党建扶贫。推进产业扶贫。推进生态扶贫。

三、坚定不移履行监督职责，深耕法律监督主责主业

（一）树立检察监督新理念。争取各方支持，构建监督与被监督的良性积极关系，密切与公安机关、人民法院及相关行政执法机关的协作配合，共同保障法律实施，实现双赢多赢共赢。

（二）构建检察监督新格局。加强刑事诉讼检察监督。加强民事行政检察监督。加强未成年人检察工作。

（三）延伸检察监督新触角。开展保障千家万户舌尖上的安全、饮用水水源保护区污染防治、国有文物保护等公益诉讼专项活动。相关单位和乡镇收到诉前检察建议后，依法积极履行职责，与我院共同维护了国家利益和社会公共利益。

四、坚定不移推进改革创新，提升司法办案质量水平

（一）推进改革精准化。积极配合做好国家监察体制改革工作。不断深化司法体制综合配套改革，强化员额检察官监督管理。制定相关工作细则，对办案业务、司法作风、司法技能和研修成果等进行科学评价，充分体现了以落实司法责任制为核心的司改精神。

（二）推进司法规范化。持续深化“规范司法，精细办案，突出案件质量”品牌创建工作，全面提高检察监督精细化水平。以制度促规范。以监督促规范。

（三）推进检察信息化。积极适应“互联网+”新形势，以检察信息化建设成果优化检务管理、服务司法办案。推行公文网上流转，推进电子卷宗系统应用。建成远程出庭指挥中心，实现庭审指挥、观摩评议、审判监督的同步化、动态化和全程化，提升公诉质量和审判监督水平。建成“12309检察服务中心”，让数据“多跑路”，让当事人、律师少跑腿，实现了“最多跑一次”。

五、坚定不移深化检务公开，增强检察工作透明度

（一）自觉接受人大监督。坚持重大部署和重点工作向人大及其常委会报告制度，主动接受监督，积极争取支持，为进一步推进此项工作提供了有力的法律支撑。

（二）主动接受政协民主监督。向县政协第九届委员会第十七次常委会议通报2018年度检察工作情况，并与政协常委现场交流，深入听取委员们对检察工作的意见和建议。认真办理落实政协《关于建立涉罪未成年人司法救助基金体系的建议》提案，虚心采纳委员建议，及时反馈有关情况。

（三）广泛接受社会各界监督。邀请人大代表、公安干警、辩护律师、人民监督员参加逮捕案件诉讼化审查公开听证会，积极听取有关方面意见，促进社会矛盾纠纷有效化解。

六、坚定不移强化队伍建设，夯实检察事业发展根基

（一）加强思想政治建设。认真开展贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习、大调研、大落实、大提升”活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导广大检察人员树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

（二）加强履职能力建设。全面开展检察业务知识学习，深入开展分层分类分岗培训，扎实开展岗位练兵竞赛活动。

（三）加强纪律作风建设。狠抓队伍整肃，认真安排部署检察队伍集中整肃专项活动和“以案为鉴、筑牢底线”警示教育活动，狠抓制度落实，建立健全并严格落实“在岗情况通报”“出勤、参会情况公示”等纪律规定。

各位代表，检察工作的发展进步，离不开县委和上级检察机关的正确领导，离不开县人大及其常委会的有力监督，离不开县政府、县政协和社会各界的大力支持。在此，我代表县检察院向各位人大代表、政协委员，向关心支持检察工作的各位领导、社会各界致以衷心的感谢和崇高的敬意！

对照新时代检察工作新要求，我们清醒地认识到，当前检察工作和队伍建设中还存在着一些问题与不足。一是政治建设与检察业务的深度融合不够，开展法律监督的能力有待进一步增强。二是刑事检察与民事检察、行政检察、公益诉讼检察工作发展不平衡，短板和弱项有待进一步补足。三是部分干警争先创优意识不强，工作缺乏积极性、主动性，提前谋划、狠抓落实的能力有待进一步提升。以上这些困难和问题，我们将在今后工作中采取有效措施，认真加以解决。

2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好检察工作意义重大。县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻中央政法工作会议、全国检察长会议、省委十一届七次全会、市委七届六次全会、县委十二届六次全会暨经济工作会议部署，坚决执行本次会议决议，始终坚持党对检察工作的绝对领导，坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，坚决履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责，改革创新、奋发有为、加快发展，为建设清凉古陵、秀美山川提供良好法律服务和有力司法保障。按照这一总体要求，我们将重点做好以下4个方面工作。

一是旗帜鲜明讲政治，牢牢把握正确政治方向。坚持把政治建设摆在首位，深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传贯彻，教育引导检察干警牢固树立“四个意识”，始终坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”。深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论活动，根除陈旧观念，营造担当作为、干事创业、争创一流的浓厚氛围。全面落实党中央、省、市、县委和上级检察机关开展“扫黑除恶”专项斗争、加强生态文明建设等决策部署，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行请示报告制度，积极主动向县委、县人大和上级检察机关汇报重大工作部署和重点工作进展情况，把党的绝对领导贯穿到检察工作全过程和各方面。

二是聚焦目标顾大局，全力服务经济社会发展。紧紧围绕全域旅游、乡村振兴、三基建设等重点领域的特色工作来谋划和推进检察工作，为实现强县富民、建设美丽陵川提供坚强有力的司法保障。紧紧围绕“深挖根治”阶段性目标，严格落实“六个延伸”“三打三治”等工作要求，推动“扫黑除恶”专项斗争向纵深发展，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。紧紧围绕平安陵川建设，依法严惩黄赌毒、盗抢骗等危害群众安全犯罪，坚决打击电信网络诈骗、倒卖公民个人信息等网络犯罪，有效保护人民群众人身权、财产权、人格权。深入推进检察环节社会治安综合治理，落实检察官以案释法制度，促进矛盾纠纷有效化解。紧紧围绕保护公益这个核心，扎实开展公益诉讼工作，有力推进生态环境和资源保护、食品药品安全等领域国家利益和社会公共利益保护。

三是深耕主业谋发展，做实做强法律监督工作。树立双赢多赢共赢的监督理念，构建监督与被监督的良性、积极关系，充分运用政治智慧、法律智慧和检察智慧开展法律监督工作，实现办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。坚定不移深化依法治国实践，切实强化对立案、侦查、审判、执行等活动的法律监督，促进严格执法、公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。推动各项法律监督工作全面协调充分发展，实现刑事检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察并行。坚持在办案中监督、在监督中办案，把办案作为监督的基本手段，不断提升法律监督实效、维护法律监督权威。

四是苦练内功重自强，努力抓好检察队伍建设。全面落实意识形态工作责任制，加强思想政治工作，不断巩固和强化检察人员政治意识、政治观念、政治立场、政治纪律。着力培养专业能力、专业精神，紧紧围绕提升办案质量和效率，扎实推进检察队伍革命化正规化专业化职业化建设。深入推进司法体制改革综合配套改革，全面推进内设机构改革，构建优化、协同、高效的内设机构。努力培育社会主义核心价值观，弘扬新时代检察职业精神，践行“忠诚、为民、担当、公正、廉洁”的检察官职业道德。认真落实全面从严治党、全面从严治检要求，抓紧抓实党风廉政建设和反腐败工作，推动党的检察事业持续健康不断发展。

新的起点蕴含新的机遇，新的征程面临新的挑战。县检察院将在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，认真落实本次会议精神，聚焦法律监督主责主业，改革创新、奋发有为、加快发展，为建设清凉古陵、秀美山川努力奋斗，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。