打造创业热地助推脱贫攻坚──陵川县人力资源和社会保障局先进事迹材料

近年来，陵川县委、县政府坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持把实施培训就业扶贫工程作为为民办的“十件实事”之一，大力发展劳务经济，促进贫困户增收，助推脱贫攻坚。今年年初，县委、县政府又提出打造“创业热地”目标，人社局作为实施培训就业扶贫工程和打造“创业热地”的牵头责任部门，深感责任重大、使命光荣，对标“改革创新、奋发有为”要求，充分履行部门职能，有力有效服务脱贫攻坚。近年来，每年开展扶贫培训、技能提升培训和创业就业培训达6000余人（次），新增城镇就业岗位3200个，转移输出农村劳动力10000余人（次），其中贫困劳动力3000余人（次）。2016年至2018年连续三年被县委、县政府表彰为“红旗单位”；2017年，被市人社局授予“2017年度全市就业扶贫工作决胜攻坚奖”；2018年被县委、县政府表彰为“脱贫攻坚功勋集体”；2018年，被县委表彰为“先进基层党组织”、“机关企事业单位党建示范点”；2018年，被市委组织部表彰为“晋城市基层党组织规范化建设示范点”；2019年，山西省地方特色劳务品牌“棋源叉车工”被人社部评选为“第二届全国创业就业服务展示交流活动优秀项目奖”。

一、完善基地功能，打造培训新型职业农民摇篮

陵川县公共创业孵化基地于2013年开工建设，总投资4700余万元，占地面积28000平方米（42亩），建筑面积17939平方米，主要功能区包括：多功能厅、孵化厂房、餐厅、公寓楼、产品展销厅、旅游农家乐6栋，锅炉房及其它配套附属设施。

2016年创业孵化基地投入使用以来，先后有电子商务、家政服务、人力资源、文化传媒等20余家企业入驻，带动就业500余人。2018年，我们加大招商引资的力度，投资1000余万元对公寓楼和餐厅进行了精心装修，于2019年元月份正式投入使用，能同时满足300余人的培训需求，为扶贫培训、全民技能提升培训、创业就业培训打造了高标准的培训平台。

2019年春节收假后，我们在公共创业孵化基地举办了陵川县第十二届春季劳动力交流暨第八届人才招聘大会和陵川县公共创业孵化基地开园仪式，县委侯书记出席仪式并宣布开幕，县政府杨县长出席仪式并讲话，强化了“行行出状元、人人能成才”的理念，将陵川的状元文化和锡崖沟精神融入全县创业就业工作中去，扩大了我县公共创业孵化基地的影响力，营造了创业就业良好氛围，掀起了打造“创业热地”新热潮。

二、创新劳务品牌，提升劳务输出的影响力和竞争力

围绕转型发展需求，我们为陵川百姓精心培育了“棋源叉车工”、“陵川焊工”、“古陵淘宝客”和“幸福家政”四大劳务品牌，我县劳务输出实现了由输出井下一线采煤工等体力型向技能型转变，由单一化向多元化、广阔化发展。其中“棋源叉车工”被省人社厅确定为“山西省地方特色劳务品牌”，在“第二届全国创业就业服务展示交流活动”上，被人社部授予“优秀项目奖”。目前地方特色劳务品牌已培训2000余人，在外务工人员呈现出“夫妻搭档”、“姐妹结伴”、“兄弟同行”的外出务工新高潮，极大地提高了外出务工留用率。先后涌现出原学兵、李平菊、秦海兴、姚培培、李秋林等大批外出务工典型，就业率达到95%以上。特别是“棋源叉车工”紧盯天津、南京、无锡、武汉、常熟等全国汽车整装行业的市场需求，有效对接捷豹、路虎、大众、通用等汽车制造企业，目前已输出800余人，除缴纳“五险一金”外，人均月实领工资在5000元以上。同时建立了“南昌欧菲光”、“天津申通”、“上海安吉物流”等定点劳务输出基地，确保了培训能输出、输出能就业、就业能增收。

三、精准扶贫培训，激发贫困户脱贫致富奔小康的内生动力

近年来，我局大力开展就业扶贫培训、技能提升培训和创业就业培训。“三大培训”每年培训人数达到6000余人（次）。培训采取“三化”措施：一是素质化培训， （下转2版）