陵川县妇联党组关于落实县委巡察二组反馈意见整改情况的通报

根据县委统一部署，2018年8月8日至10月8日，县委巡察二组对陵川县妇联党组进行专项巡察，并于11月7日反馈了巡察意见。陵川县妇联党组坚决按照县委规定和巡察组要求，坚持立行立改、标本兼治、统筹推进的原则，狠抓整改落实工作。经过县妇联上下共同努力，整改工作取得阶段性成效。为加强党内监督和群众监督，确保整改工作取得实效，经陵川县妇联党组研究并报县委巡察工作领导小组同意，按照巡察工作要求和党务公开原则，现将截至12月底的整改落实情况通报如下：

一、 整改工作开展情况

巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出的要求具有很强的针对性、指导性。县妇联党组高度重视，成立了整改工作领导小组，经多次研究并修订完善，形成了《陵川县妇联党组关于落实县委第二巡察组反馈意见的整改方案》，明确了完成目标、要求和时限，立行立改绝不回避、改出成效绝不敷衍，确保一件一件落实、一条一条兑现。

二、整改落实情况

（一）坚持党的领导方面

1、对“学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神不到位”问题，从两个方面进行了整改（整改完成并长期坚持）：

一是开展专项学习，深刻领会会议精神。在全体机关干部和妇联系统干部中开展学习习总书记视察山西讲话，并要求中层干部撰写了心得体会。所有同志通过学习深刻领会了讲话的主要内涵和精神实质，始终把学习贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神当作一项重要政治任务牢牢抓在手上，由集中领学和研讨式学习，向主动学习转化，使党员干部统一了思想，转实了作风；二是提高认识，重新部署脱贫攻坚工作。通过召开党组会，陵川县妇联派出党组成员赵仙玲同志到所包扶贫村北黑山底担任第一书记，专职开展驻村帮扶脱贫工作；根据赵仙玲同志反映北黑山底党支部阵地功能弱化问题，县妇联从工作经费中拿出四千元，用于村支部购买办公设备，改善了办公条件。

2、对“党组领导核心作用未能发挥”问题，进行了两个方面整改（整改完成并长期坚持）：

一是结合本单位实际，建立完善了《党组工作制度》、《党组月例会制度》等相关制度，确保党组的领导监督作用；二是在重大事项上，坚决执行党组的核心领导作用。2018年共召开了23次党组会议，主要对扶贫工作、三八活动安排情况、重要会议传达学习、廉政教育、三基建设、县、乡两级换届、巡察整改、手工艺培训、家庭教育推广、贫困妇女救助等重大事项和重大资金进行了专项研究，充分发挥了党领导一切的党组核心作用。

3、对“群团组织职能发挥不够”问题，进行了五个方面整改（整改完成并长期坚持）：

一是积极学习传达中国妇女十二大精神。11月7日开展了学习中国妇女十二大精神，并通过微信公众号、微信群及时发送会议精神，认真学习了习近平总书记在与第十二届全国妇联领导班子见面会上的讲话和中国妇女十二大精神；12月22日，组织开展了“解放思想 抢抓机遇 转换思维 凝聚共识”大讨论活动，会上各乡镇、各口结合大讨论进行了述职，为今后工作的开展统一了思想，发挥了妇联组织的政治引领作用；二是增强服务意识，坚持从群众中来，到群众中去的工作方针，到基层深入调查研究，完善了干部下乡调研制度，县妇联班子成员每季度下乡调查研究不少于2天，积累了基层经验；通过调研，每名领导各撰写一篇调研报告 ，为今后的工作理清发展思路；三是配强配优基层妇联组织，积极引导妇联干部参与政府中心工作，发挥巾帼力量。2018年7月份正值县乡妇联组织换届，县妇联召开了安排部署会，在会上对各负责人进行了业务培训，7月底两级换届全部顺利完成；积极贯彻落实全县扫黑除恶专项斗争实施方案要求，8月22日，召开了妇联系统扫黑除恶专项斗争宣传动员会，并印发倡议书，发动县、乡妇联干部进社区、进学校、进农户开展宣传活动；10月18日，县妇联协同县防范办开展了“崇尚科学·反对邪教全能神”为主题的反邪教教育宣传活动，向广大群众普及了反邪教知识，为创建平安陵川营造了良好的社会氛围；四是在全县选树了陵川三中、新蕾幼儿园、樊登读书会三个家庭教育示范点，建立了南关小学1个家庭教育基地，开展了两次大规模讲座，在全县形成重视家风家教的浓厚氛围；五是10月底在附城镇丈河村开展了3期妇女手工艺培训，聘请陵川本地传统剪纸、布贴画等传承人讲解，为妇女创业、乡村振兴贡献妇联的力量。

4、对“三重一大制度执行不到位”问题，进行了两个方面整改（整改完成并长期坚持）：

一是完善了《三重一大》、《重大决策征求意见制度》等制度，落实《末位表态制度》，形成符合本单位实际的制度。二是严格执行民主集中制，领导带头，以上率下，在重大事项决策、大额资金使用方面，坚持科学决策的原则，广泛听取各方面意见，严格决定程序，坚持民主集中制，在充分发扬民主的基础上，由领导班子集体讨论决定。2018年，县妇联共召开“三重一大”专题会议8次。如：在任职三十年以上村级贫困妇联主席统计与救助工作中，召开领导班子共同研究了救助对象、救助流程、救助标准等，使得救助工作有序有效开展，坚决杜绝了“家长制”、“一言堂”或者议而不决、决而不行等问题和现象发生。

5、对“意识形态工作责任制落实不力”问题，进行了三个方面的整改（整改完成并长期坚持）：

一是县妇联成立了意识形态工作责任制领导工作小组，制定《陵川县妇联新媒体安全管理办法》，明确了职责；二是9月7日组织机关干部学习了《全县意识形态工作推进会》、《中共陵川县委办公室<关于印发党委（党组）意识形态工作责任制实施细则><中共陵川县委意识形态工作领导小组工作规则（修订）>》的文件精神；三是组织了一支由各乡镇组织的150人左右组成的网络志愿者队伍，负责本单位、辖区内的网络舆情问题，发现问题及时汇报；四是2018年县妇联充分发挥政治引领作用，注重在妇女群众中开展宣传活动，把握妇女工作主流意识，始终和党中央保持高度一致。开展了“巾帼心向党·建功新时代”主题演讲赛，女性大讲堂“好家风好家训”巡讲活动，禁毒、扫黑除恶、“崇尚科学·反对邪教全能神”等一系列宣传教育活动，并向全县广大妇女发出了《改善人居环境 建设“美丽家园”倡议书》《致全县妇女的一封公开信》。通过这些活动，引领全县妇女群众听党话、跟党走，做遵纪守法的好公民，做崇尚科学、文明生活的新时代女性。

（二）加强党的建设方面

1、对“党内政治生活不规范、不严肃”问题，进行了四个方面的整改（整改完成并长期坚持）：

一是组织全体党员干部组织学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》，明确了概念，规范了党内政治生活；二是主要领导带头落实“三会一课”制度，开好民主生活会，严肃开展批评与自我批评；三是加强对党员的学习教育，落实了每周1次学习制度，增加党员的纪律性，充分发挥党员的先进性和模范性；四是学习了《关于集中整治形式主义、官僚主义的通知》并针对县妇联集中整治形式主义、官僚主义开展了群众意见征求，自觉接受群众监督，虚心接受批评意见。

2、对“工作中存在“老好人”思想问题”，从两个方面进行了整改（整改完成并长期坚持）：

一是落实党组学习制度，提高政治站位，增强“四个意识”，在工作中讲政治顾大局，不徇私情；根据巡察组提出的财务签字问题进行专项研究，党组书记、财务会计做出检查，在今后的财务管理中明确了县妇联副主席韩秀勤为财务分管领导；二是制定了《陵川县妇联机关干部日常办公制度》、《陵川县妇联出勤考核管理制度》、《机关学习制度》；召开专题会，强调了机关纪律，严格了机关纪律，将机关人员出勤率纳入了年度考核。

（三）全面从严治党方面

1、对“主体责任落实不到位”问题，从四个方面进行了整改（整改完成并长期坚持）：

一是严格履行党组书记主体责任，认真落实“五个亲自”“五个带头”的要求，工作有记录，以及相关的文字资料；及时学习传达了上级党风廉政建设和反腐败工作部署要求；对2018年党风廉政建设进行了回头看，制定了年度计划，成立了领导小组，进行了专项会议布置。二是推动责任落实：与班子成员签订了廉政建设责任书；对领导班子成员履行“一岗双责”落实情况进行了1次监督检查；认真接待处理群众来信来访，截至目前共接群众来电来访 30余次，办结率100%。三是加强教育监管：在中秋、国庆、元旦与每个班子成员进行了廉政谈话；2018年为党员干部讲廉政党课2次；四是保持清正廉洁:年底向县委和县纪委书面报告党风廉政建设，形成报告材料。

2、对“财务管理审核不严,存在廉洁风险问题”，从三个方面进行了三个方面的整改（整改完成并长期坚持）：

一是党组召开了专题会议，明确了财务管理责任人，相关责任人也做出了检查；二是针对记账有误的，单位会计及时改正，做出了检查；三是主要领导人对机关人员进行了廉政谈话，对执行廉政准则加强了监督。所有机关人员做到了明规矩、划红线、强职责、抓落实，确保各项财务制度全方位落到实处。

三、下一步整改安排

目前，县委巡察二组反馈意见已基本整改到位。下一步，县妇联党组将按照县委巡察办要求，持续把巡察整改工作牢牢抓在手上，长期坚持，不断巩固整改成果。

(一)建章立制，构建长效机制。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，建立健全相关制度规范，从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象发生，进一步促进妇联事业持续健康发展。

(二)全面从严治党，严格落实“两个责任”。坚持党要管党、从严治党，严格落实党组主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、权力监督到位、教育管理到位、干部把关到位、纪律执行到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。班子其他成员根据工作分工，履行好“一岗双责”责任，尽心尽力抓好自己职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

（三）强化督促检查，严明党的纪律。进一步严明党的纪律，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为实现“清凉古陵、秀美山川”营造良好政治环境。