陵川县安全生产监督管理局党组关于落实县委第二巡察组反馈意见整改情况的通报

根据县委统一部署，2017年5月15日至2017年7月15日，县委第二巡察组对县安监局进行了为期两个月的政治巡察，并于8月3日向我局专题反馈了巡察情况及整改意见。自接受反馈意见以来，局党组聚焦县委第二巡察组提出的3大方面12项问题，坚持“问题导向、立行立改、标本兼治、统筹推进”的原则，严格按照反馈意见和整改建议，高标准、严要求，稳步推进整改落实工作。经过全局上下共同努力，整改工作取得阶段性成效。现将整改落实情况通报如下：

一、整改工作开展情况

开展政治巡察以来，局党组坚决贯彻县委部署，始终把巡察整改作为一项重要政治任务抓紧抓好。按照党要管党、全面从严治党的要求，坚持问题导向，紧紧围绕“两四一聚三紧”，以健全体制机制为重点，以完善规章制度为支撑，以创新工作载体为突破，结合安全监管工作实际，认真抓好问题整改，着力构建权责对等的责任分解机制、科学规范的责任落实机制、惩教结合的责任考核机制、完整闭合的责任追究机制，扎实推进我局全面从严治党“两个责任”的落实，切实抓好巡察成果运用，放大整改效应，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

（一）统一思想认识，提高政治站位。县委第二巡察组反馈意见会后，局党组迅速召开会议，认真对照全面从严治党要求和县委巡察组反馈意见和整改建议，统一思想认识，深刻剖析反思，逐条分析存在的问题及危害性，坚定了落实整改的决心。局党组认为，整改工作是一场必须打赢的“硬仗”，一定要以坚定的政治立场和高度的政治自觉，切实扛起“两个责任”，认真履行“一岗双责”，并以巡察整改为契机，正视存在的问题和薄弱环节，推动整改落地生根，取得实效。

（二）加强组织领导，制定整改方案。局党组迅速成立了以党组书记、局长魏学忠为组长，副局长石青山为常务副组长，各领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员的落实整改工作领导小组，统筹领导全局整改工作。同时，制定了整改方案，强化了整改措施，就落实巡察整改工作进行了责任分解。按照“党组书记负总责、分管领导领办、责任股室承办”的集体领导、分工负责原则认真进行整改，全局形成了压力层层传导、细化责任压实，股室联动合力的工作格局。

（三）坚持问题导向，狠抓整改落实。局党组认真对照梳理巡察组反馈意见和整改建议，8月4日及时转发了《中共陵川县委巡察二组对安监局党组巡察情况的反馈意见》；8月8日制定印发了《关于落实中共陵川县委巡察二组反馈意见整改方案》，对照问题清单，严格责任分工，认真梳理巡察反馈的各项问题和整改要求，实行台账管理、销号推进。局党组书记认真履行整改落实第一责任人责任，先后召开党组织会议3次、整改落实工作领导小组会4次，每周局领导碰头会也坚持研究落实整改工作，推动了整改工作的有序开展和顺利推进。

二、整改落实情况

（一）坚持党的领导方面

1.针对“政治意识淡化，政治敏锐性有差距。”的问题（已整改完成并长期坚持），从三个方面进行了整改：

一是高度重视政治学习的开展。认真学习贯彻了《中国共产党党组工作条例》（试行），出台了《党组会议制度》和《党组理论学习中心组学习规则》。组织局领导班子和中层负责人深入学习了党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话以及习近平总书记视察山西时的重要讲话精神，切实提高了思想认识，牢固树立了“四个意识”，以掌握和运用马克思主义立场、观点、方法为目的，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是切实加强对意识形态的领导。全面落实了中央、省、市、县委关于意识形态工作的决策部署，根据《陵川县党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》（陵办发〔2016〕43号）文件精神，成立了安监局党组意识形态工作领导小组，研究制定了《陵川县安监局党组关于落实意识形态工作责任制实施方案》（陵安监管党组发〔2017〕9号），形成了党组统一领导、党政齐抓共管、党办组织协调、股室分工负责的工作格局。明确了党组书记作为第一责任人的责任，带头抓思想理论建设，带头抓阵地把导向强队伍。全体党员干部清醒认识到意识形态工作的极端重要性和意识形态领域斗争的长期性复杂性尖锐性，牢固树立了“四个意识”，坚定了“四个自信”。三是严格审批举办各类讲座。局党组切实加强对意识形态工作的领导，强化主体责任和阵地管理。深入宣传习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，定期分析研判意识形态领域情况，切实增强意识形态工作的针对性和有效性。针对全县6月6日全县“干部基本能力提升讲堂”第四期安全生产专题讲座中，授课教师援引事例不恰当、比喻不贴切造成不良影响的问题，局党组认真研究，深刻检讨，主动签订了《陵川县报告会、研讨会、讲座论坛意识形态安全承诺书》，加强对报告会、研讨会、讲座论坛的管理，规定今后举办讲座必须事先经过本单位党组织批准，报县委宣传部备案后，方可组织实施。

2.针对“大局意识不强，执行政策不到位。”问题（已整改完成并长期坚持），从四个方面进行了整改：

一是深入学习领会。把学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示批示作为一项重要政治任务，深刻领会精神实质和内涵要求，切实把思想和行动统一到重要指示批示上来，真正运用到安全生产工作实践中，结合实际对全县安全生产工作形成了有力指导。先后3次组织中层以上领导收看了国家安监总局对《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》精神的宣讲，牢固树立安全发展理念，着力强化并狠抓了企业安全生产主体责任的落实，坚决堵塞安全监管漏洞，强化隐患排查治理，严格规范公正执法，大力提升了我县安全生产整体综合水平。二是增强大局意识。首先党员领导干部从全局工作出发，自觉地把各项工作融入全局工作之中来思考、谋划和部署，正确处理好局部利益和全局利益的关系，找准了工作的结合点和着力点；其次制定印发了《陵川县安全生产“知责履职失职追责”活动实施方案》（陵安办发〔2017〕21号），按照“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，进一步健全了安全生产责任体系，有效防范和遏制了生产安全事故的发生。三是推动责任落实。针对我县伟鼎、同心2家二硫化碳企业在2016年11月29日被央视曝光事件，认真进行反思，牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识，始终把安全生产摆在重要位置，领导班子成员履行“一岗双责”，按照职责分工抓好安全生产工作，深入研究安全生产规律，探索创新科学监管方式，形成了齐抓共管的工作合力，进一步推动政府、部门、企业安全生产责任的落实，确保全县安全生产形势持续稳定。四是严格监管执法。按照省、市安委办《关于开展安全生产大排查大整治专项行动的通知》要求，从6月10日起，以“八查八看”为抓手，采取“四不两直”和夜查突查的方式，立即开展了为期1个月的安全生产大排查大整治专项行动，共排查各类隐患563条，已全部整改到位。7月20日，制定印发了《陵川县安全生产委员会关于开展全县安全生产大检查的通知》，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对在突击检查中发现附城煤业擅自回撤井下设施设备现象，给予行政处罚3万元；对新沙河煤业存在主、副斜井防跑车抓捕器甩开不用的问题隐患，给予行政处罚5万元；对礼义沙河加油站未在安监部门备案擅自改造地下油罐，给予行政处罚1.5万元；对河头石灰岩有限公司拒不执行安全监管指令，给予行政处罚1万元，并对主要负责人罚款5000元。局党组负责人全面履行“一把手”职责，各领导班子成员严格履行“一岗双责”，以坚定的信心，做到严守安全红线、严肃追责问责、严格执法检查，确保了安全生产大检查不留死角、不留盲区、不留漏洞、不走过场。

3.针对“局党组领导核心作用发挥不充分。”问题（已整改完成并长期坚持），从四个方面进行了整改：

一是严格执行民主集中制。局党组已根据《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规及省市县委有关规定，认真修订《中共陵川县安全生产监督管理局党组工作规则》。将严格执行民主集中制原则和议事规则，对“三重一大”等重大问题严格按规定程序提交局长办公会和局务会集体讨论研究，坚持主要领导末位表态，规范做好会议记录，形成会议纪要。二是采取“双随机一公开”检查。在日常监管执法中，采取在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开的方法，加大执法实效性。同时充分发挥中介服务机构和专家组的作用，利用专家专业优势，帮助企业查找隐患问题。局领导班子成员加大带队巡查力度，对发现的安全生产突出问题和重大隐患及时发出整改通知，并组织“回头看”，对责任不落实、工作不到位、整改不力的企业和单位通过文件明确倒查追责。三是积极推进安全生产诚信体系建设。认真落实县委、县政府《关于实行安全生产党政同责的实施意见》和《关于进一步明确县直有关部门单位安全生产监管职责的通知》，全面落实了行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管和企业安全主体责任。积极推进安全生产诚信体系建设，完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度，建立并落实守信激励、失信惩戒机制，明确对不符合条件的企业动真碰硬，坚决进入黑名单。四是狠抓执法人员素质提升。根据国家安监总局最新颁布的《安全生产监管执法手册》，为全局安监执法人员人手配发一册，按照最新的执法要求贯彻实施，体现了日常监管执法的严格、规范、公正、公平。今年以来，已有3人参加了省、市党校组织的安全生产专题培训；46名持证执法人员按照市安监局《关于举办2017年晋城市安全生产监管人员执法资格培训班的通知》要求，在7、8、9月分三批进行了轮训；42名安全监管执法人员参加了全国安全监管干部网络学院开展的安全监管监察干部集中轮训，有效提升了安全监管行政执法能力和水平。

（二）加强党的建设方面

1.针对“党组织班子不健全，重业务、轻党建。”的问题（部分整改，需上级部门协调解决），从三个方面进行了整改：

一是充实班子成员。针对党组织班子不健全的问题，积极主动向县委请示，健全党组成员。9月20日，经县企业工委批复，调整充实了局党支部书记、副书记和支部委员。局党支部根据机关党员数量、分布情况和工作需要，下发了《陵川县安监局党组关于局党支部重新划分成立党小组的通知》（陵安监管党组发〔2017〕5号），重新设立了3个党小组，进一步加强了支部党建工作，切实有效地开展了党组织活动。二是制定工作目标。出台了《陵川县安监局2017年党建工作要点》，树立抓好党建工作是最大的政绩的理念，从开展理论学习、加强和规范党组织建设、推进党风廉政建设、落实党建工作责任等方面做出具体安排，提出工作要求，保证党建与安监业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，切实把党建工作抓在手上，落到实处。三是规范组织建设。按照“组织健全、制度完善、工作规范、活动正常、作用明显”的总体目标，设立了党组办公室。5月22日，印发了《关于开展基层党组织规范化建设月的实施方案》（陵安监管办发〔2017〕184号），进一步促进了我局党建工作科学化、规范化建设，制定了党建工作责任清单、增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力，全面提升了基层党建工作水平。

2.针对“党的意识弱化，党内政治生活不经常、不严肃。”的问题（已整改完成并长期坚持），从三个方面进行了整改：

一是深化专题学习教育。局党组研究制定了《2017年“两学一做”学习教育常态化制度化维护核心见诸行动主题教育学习计划》并组织实施。并要求每个专题讨论都做到了有主题、有内容、有形式、有记录，将“两学一做”学习教育常态化制度化持续引向深入。领导班子成员分别以普通党员身份参加了党支部的组织生活，严肃认真开展批评和自我批评，强化责任担当，增强宗旨意识，带头严格遵守党内政治生活各项制度。二是规范党内组织生活。结合“两学一做”常态化制度化学习教育，研究制定了安监局党支部“三会一课”、主题党日等有关制度规定，加强了支部学习的频次，推动了“三会一课”制度化常态化，对每一次组织生活都做到了记录到位、检查到位，反馈到位，增强支部党课的严肃性、针对性、实效性。三是巩固学习教育成效。每位党员干部在集体学习和认真自学过程中，都做到了学习有笔记，体会有心得；局领导班子成员结合各自工作实际撰写了调研报告；组织了2次全局党员干部党章党规知识测试或知识竞赛。对笔记、心得和调研文章的撰写情况，不定期开展了2次抽查；年末将对个人全年度学习情况开展考评，考评结果作为认定其年度考核等次的重要依据。

3.针对“支部到期换届选举不规范，资料不健全。”问题（已整改完成并长期坚持），从三个方面进行了整改：

一是加强组织领导。认真学习贯彻《中国共产党基层组织选举工作条例》，成立了局机关党支部换届选举领导小组，制定了局机关党支部换届选举工作方案。二是严格程序要求。召开全体党员大会，严格按照党章和党的有关条例对党组织书记、副书记、委员进行选举，选举一律采用无记名投票的方式进行。在选举中候选人向全体党员群众认真介绍任期工作目标和措施，解答党员干部职工关心的问题。选举结束后，局党支部对选举结果进行审批，报县企业工委备案，并对选举结果进行公示。9月20日，中共陵川县企工委批复了《关于同意陵川县安监局调整支部书记及委员的通知》（陵企人发〔2017〕7号），局党支部委员会由魏学忠、石青山、周坤生、赵卫东、苏俊5名同志组成。魏学忠为支部书记，石青山为支部副书记，周坤生、赵卫东、苏俊为支部委员。三是健全档案资料。在支部换届选举过程中，从会议记录到方案制定，从印制选票到结果公示，都按照上级党组织要求，及时进行了归档管理。为深入落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，围绕“三会一课”制度和党组织生活规范，发放了“四本一簿一证”，即：《党组会议专用记录本》《党组理论学习中心组学习记录本》《党小组工作记录本》《党员学习笔记本》《党组织活动情况综合登记簿》《党费证》，做到了党支部和党员参加政治生活的“全程留痕”。

4.针对“组织关系混乱，党员日常管理不规范。”问题（已整改完成），从三个方面进行了整改：

一是理顺党员组织关系。按照县委组织部要求，局党支部扎实开展了对党员信息、组织关系转接、党费缴纳等情况的核查，做到了底数清、情况明。对已退休的10名老党员分入3个党小组统一进行管理；对上级组织部门任命担任驻村第一书记的郭海波同志及时转出了组织关系；对脱贫攻坚驻村工作队的赵爱军、马燕红2位同志按期转出了组织关系；对空挂的2名党员（宋光飞、郎瑞冰）已将组织关系转至现工作单位，其中宋光飞转至陵川崇安南营河煤业有限公司；郎瑞冰已在县企业工委采集党员信息，正在往应聘单位办理相关转移手续；对长期病休的1名党员（宋连英）采取定期送学上门，将学习资料和笔记当面送交本人；二是加强日常管理教育。党支部定期召开学习会，组织学习了《关于形势下党内政治生活的若干准则》，安排专人负责组织和管理；学习实行签到制度，支部会在每季度通报参会出勤情况，并纳入个人年度绩效考核。严格执行“三会一课”制度，结合“两学一做”学习教育组织召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会，不定期查看党员个人学习记录和心得体会，保证让每名党员都能学深悟透。三是开展主题党日活动。为推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动党组织生活的制度化，局党支部组织坚持开展了每月一次主题党日活动。使全体党员受到了深刻的党性洗礼，进一步增强了党纪党规和党的意识，坚定了“做合格党员”的信心和决心，坚定了忠诚于党的事业的意志和信念。

5.针对“部分党员党性意识淡薄，不能按时主动交纳党费。”问题（已整改完成），从三个方面进行了整改：

一是加强学习，提高认识。局党组高度重视党费收缴、管理和使用工作，组织全体党员认真学习《关于中国共产党党费收缴、管理和使用规定》，提高了全体党员的党性意识和对党费收缴工作重要性和必要性的认识。同时，还给每个党员发放了《中国共产党党员党费证》，使党员深刻认识到按照党章规定向党组织交纳党费，是增强组织观念、履行党员义务的重要内容，从而提高了每一个共产党员交纳党费的主动性和自觉性。二是明确标准，按时收缴。针对支部党员人数较多，党费标准不一的情况，在局党组的领导下，认真开展了党费的核定和日常收缴工作。5月28日，按照上级党组织要求，及时对41名党员党费标准进行了重新核定，制定了逐月党费收缴登记表，并确定专人每月按时收取党费。各股室党员主动按时交纳，支部按季度上报县企业工委，保障了党费收缴工作的顺利进行和缴纳任务的圆满完成。三是建立台账，规范管理。局党支部制定完善了党费收缴制度，规定每月25日为党费收缴日期，组织专人登记，规范收缴管理，做到账实相符、数字准确、内容完整、台账规范。同时，按照工资变动情况及时调整党费收缴标准，并进行公示接受党员和群众的监督。通过完善党建基础性工作制度，不断促进党费管理工作制度化、规范化和经常化。

6.针对“‘两学一做’”学习教育常态化制度化工作不够扎实。”问题（已整改完成并长期坚持），从三个方面进行了整改：

一是精心组织，形式多样。由局领导班子带头，率先垂范，坚持逢会必学，认真学习党章、《准则》和《条例》等党内法规，深入学习近平总书记系列重要讲话精神，自觉增强政治意识、大局意识。坚持每周五在五楼会议室举办“两学一做”常态化制度化集中学习教育，值周领导主持会议，带头开展专题学习讨论，丰富学习形式，不断提高学习效果。二是学用结合，锤炼党性。按照县安监局《关于开展“两学一做”学习教育常态化制度化建设的实施方案》（陵安监管办发〔2017〕96号）文件安排，制定了学习计划和方案，以“守纪守规、努力工作，建设学习型阳光型机关”为契机，把“做”的精神融入到安全监管、执法检查、应急救援等各项工作。重新修订了《机关考勤管理制度》、《机关下乡检查管理制度》、《机关下乡派遣管理制度》等制度，同时为严肃工作纪律，以陵安监管办函〔2017〕27号转发了《陵川县机关事业单位工作人员请销假管理办法（试行）的通知》（陵人社发2017〕13号），为机关事业单位工作人员年度考核奠定了基础。三是以学促干，严格监管。对照“四讲四有”具体要求，集中开展了2次专题学习讨论交流，列出了问题清单，引导党员深入学、系统学，充分运用互联网、微信公众号等新媒体手段，通过学习专栏、在线测试等方式，丰富学习形式和内容，保证了学习效果。同时把“两学一做”学习教育活动的开展作为加强安全监管检查、提高执法水平的思想源泉和工作动力，对切实抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的安全监管工作起到了积极的推动作用。

（三）全面从严治党方面

1.针对“局党组落实主体责任不到位。”问题（已整改完成并长期坚持），从三个方面进行了整改：

一是强化主体责任意识。局党组坚定不移地履行管党治党主体责任，严格落实了“一把手”重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办的“四个亲自”。坚持把落实党风廉政主体责任纳入安全生产工作，做到同部署、同落实、同检查、同考核。二是严格履行“一岗双责”。明确了领导班子成员“一岗双责”责任，形成“党政齐抓共管”的党风廉政建设责任制工作机制和整体合力。按照“谁主管，谁负责”的原则，加强了对分管股室党风廉政建设的指导和监督，及时督促、纠正苗头性、倾向性问题，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，做到了局党组“不松手”、党组书记“不甩手”、班子成员“不缩手”。三是认真部署党风廉政建设工作。时刻牢记作风建设永远在路上，警示教育永远没有休止符。在年初召开的党风廉政建设工作会议基础上，局党组坚持挺纪在前，严格落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，6月9日，我局召开了党风廉政建设暨安全生产月警示教育专题会议。特邀县纪委党风室苏万里主任作了廉政教育专题讲座，并组织观看了《莫伸手》等廉政教育警示片，局党组书记与班子成员以及中层负责同志逐级进行了廉政谈话，逆向推动了党风廉政建设“两个责任”的落实。

2.针对“纪检组人员缺乏，落实监督责任不力。”问题（已整改完成并长期坚持），从三个方面进行了整改：

一是调整充实纪检力量。针对纪检监察力量薄弱，聚焦主业不到位，落实监督责任不力，影响监督执纪效果的问题。经向县委请示，9月21日县委组织部下发了《关于秦永清同志任职的通知》（陵组干发〔2017〕69号），任命秦永清同志担任县安监局纪检组长，同时我局对监察室人员也进行了优化配备，充实纪检监察室工作人员。二是强化监督执纪问责。在县纪委的领导下，综合运用批评教育、约谈诫勉、等方式，严格落实责任追究制。对群众反映的问题，认真进行调查核实，做到见人、见事、见结果。对上级交办的案件认真调查处理，做到件件有交待。三是扎实开展专项检查。重点开展了以安全生产检查为名，吃、拿、卡、要、刁难服务对象；接受服务对象礼金、红包和有价证券，以及违规经商办企业、插手企业生产经营从事营利性活动的专项整治；在国庆、中秋节等重要节点、重大节日开展了违反中央八项规定精神和“四风”问题的专项监督检查，有效地防止了各种“节日病”和违纪现象的发生。

3.针对“党员教育管理失之于宽，失之于软。”的问题（已整改完成并长期坚持），从三个方面进行了整改：

一是建立健全完善了局机关党支部各项学习制度，加强了对党员的日常学习教育管理。除了参加集体组织的学习外，还充分利用业余时间，学习与安全生产相关的知识，拓宽知识面，更新知识结构，使党员在宏观认识问题、把握大局等方面能力增强。支部书记带头学文件、学理论、学业务，带头进行学习体会和专题交流，带动自己和党员干部的素质提升，促进了学习效果向工作成果的转化和应用。二是坚持了每周五以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为主线，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对党员集中进行党风党纪党规教育，切实加强党员干部思想政治建设，牢固树立党章意识、纪律意识和规矩意识。三是加强对年轻干部培养锻炼，发挥好传帮带的作用，搭建适合年轻干部成长提升的平台，适时对年轻干部分配任务、自我加压、落实责任，让他们在一线锻炼成长。今年以来，支部已主动向组织部门请示，选派了3名年轻党员到基层农村一线接受锻炼和考验，其中：郭海波同志选派到崇文镇花落村担任第一书记整顿软弱涣散后进支部；选派赵爱军同志担任驻村工作队队长，和马燕红同志到西河底圪坨村脱贫攻坚第一线开展驻村帮扶工作。

三、下一步整改打算

经过近二个月的集中整改，问题类短期整改事项基本完成，制度类中期整改事项进展顺利，机制类长期整改事项正在有力推进。我局巡察整改工作取得的成效只是阶段的，整改落实永远在路上。下一步，我局将继续严格按照县委第二巡察组的要求，紧紧盯住整改重点，采取更加有力的措施，着力在推动整章建制、构建长效机制上下功夫，善始善终地抓好整改落实，努力做到件件有落实，事事有回音，切实巩固巡察反馈问题整改成果，不断将全面从严治党引向深入，真正从“宽松软”走向“严紧硬”，让县委放心、让群众满意。

（一）全面从严治党。继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新思想新观念新战略，牢固树立“四个意识”，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩，自觉在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。巡察整改后续工作要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，大力发扬“钉钉子”的精神，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的项目，要制定长期整改计划，责任到人，紧盯不放。

（二）坚持标本兼治。整改工作既要认真解决县委巡察组反馈的突出问题和自身工作的不足，又要注重制度建设和体制机制创新。严格落实党组主体责任和纪检组监督责任，抓牢抓实党组主要负责人第一责任人的职责；班子其他成员要切实履行“一岗双责”，凝聚形成抓整改的强大合力。支持纪检组聚焦主业主责，加强廉政风险防控体系建设，建立决策、执行、监督相互协调、相互制约的权力运行机制。同时，要坚持把整改工作和落实全局各项重点工作任务有机结合起来，形成工作合力，切实做到整改、工作“两不误、两促进”。

（三）抓好整章建制。结合“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育，把立行立改与完善长效机制结合起来，以落实整改为契机，进一步建章立制，坚持用制度管人管事，深入推进党风廉政建设，切实把整改成果转化为改进作风、加快发展的强大动力，着力推进安全生产大检查和安全风险等级分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设，坚决遏制生产安全事故的发生，努力开创全县安全监管工作新局面，为我县实现“大美古陵、小康陵川”的美好愿景营造稳定的安全生产环境，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。