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重点补齐“路、水、暖、气、电、数、链、废”等短板,做到蹄疾步稳,决不能干超越发展阶段的事。要促进一二三产业融合发展,城乡融合的核心是产业融合,抓住“粮头食尾”“农头工尾”,推动乡村产业向广度和深度进军。要破除城乡政策体制壁垒,进一步打破身份限制,切实做好土地文章,大力推动人才、资本、技术下乡。要推动公共服务均衡协调,进一步优化农村基础教育布局,提升农村医疗卫生水平,增强农村社会保障能力,不断增进民生福祉。
会议强调,产业振兴、产品带动是巩固脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴的长久之举。要把产业振兴作为解决农村一切问题的根本前提、第一要务,努力把我省农产品具有的“特”“优”自然属性转变为商品属性,做足“特”“优”文章。要实现农业从生产型向经营型转变,供给侧和需求侧协同发力,用市场法则“换脑筋”,让市场主体“唱主角”,让优质产品“卖得好”。要培育壮大农业龙头企业引领十大产业集群发展,以市场为导向,强化政策支持,坚持分类施策,提升龙头企业规模和带动能力。要把小农户经营纳入全产业链发展链条,提升生产能力,提高组织化程度,拓展增收空间,健全社会化服务体系。要加大良种良法推广支撑力度,坚持育种引种并重、良种良法配套、农机农艺融合,打好种业翻身仗。要大力改善提升农业基础条件,抓好耕地保护,发展设施农业,建设冷链仓储设施,提升装备水平,推动藏粮于地、藏粮于技战略落实落地。
会议指出,深化改革、依靠科技是实施“特”“优”战略的基本路径。要改革产权制度,扎实做好集体产权制度改革“后半篇文章”,增加农民财产性收入。要改革土地制度,盘活要素资源,稳慎推进宅基地制度改革试点。要改革科研体制,建设农业科技创新平台,改革绩效评价制度,加快成果转化应用,不断激发创新活力。要改革推广机制,强化科技支撑,充分培育市场化服务主体,充分释放高校和科研院所服务动能。要改革支农政策,强化用地保障、资金扶持和利益联结机制,引导工商资本下乡,为农业农村现代化提供支撑。
会议强调,加强领导、完善治理是提高农民获得感幸福感安全感的坚强保证。一要抓好“两委”换届,建强战斗堡垒。二要抓好“三零”创建,培育文明乡风。三要抓好技能培训,促进就业增收。四要集聚乡村人才,增强智力支撑。五要抓好环境整治,打造田园风光。六要抓好队伍建设,提供有力保证。坚持五级书记抓乡村振兴,县委书记当好“三农”工作的“一线总指挥”,选优配强各级农业农村工作领导干部,建设懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍,强化乡村振兴的组织保障。
(张晋 王川)