抓好“五化”“五新” 办好“十件实事” 迈好“十四五”转型出雏型第一步

陵川县第十七届人民代表大会第一次会议隆重开幕

王丽作政府工作报告 王立新主持大会

4月18日，陵川县第十七届人民代表大会第一次会议在棋源会堂隆重开幕。

本次大会应出席代表184人，实际出席代表180人，符合法定人数。

陵川县第十七届人民代表大会第一次会议主席团成员，县委、县政府、县政协领导，历届人大主任、政协主席，县法院、检察院及其他领导出席大会，并在主席台就座。

在我县的省、市人大代表，不是县代表的县级领导，原县级老领导，县直单位负责人，各条管单位负责人和各乡镇主要领导以及出席县政协十届一次会议的全体委员列席会议。

本次大会的执行主席侯贵宝、王立新、王丽、王京、张全胜、 李海富、薛玉红、张文翠、张俊生、张海贵、靳碧海、秦晋亚在主席台前排就座。市委派驻陵川换届纪律督导组组长马书进参加大会并在主席台前排就坐。

大会由主席团常务主席、本次大会执行主席王立新主持。

大会在雄壮的国歌声中开幕。

县委副书记、代县长王丽向大会作政府工作报告（报告摘要另发）。

报告分四大部分。第一部分是“十三五”时期工作回顾。

“十三五”时期，我县各项工作取得显著成效：五年来，我们尽锐出战，赓续接力，脱贫攻坚取得全面胜利；五年来，我们大干快上，真抓实干，转型发展呈现强劲态势；五年来，我们顺势而为,积极作为，县域环境实现重大突破；五年来，我们城乡一体，统筹推进，美丽家园发生显著变化；五年来，我们民生优先，增进福祉，社会事业开创崭新局面；五年来，我们忠诚履职，担当作为，自身建设得到极大提升。

报告第二部分是“十四五”时期发展思路和重点任务。

根据中共陵川县委十二届十四次全会要求，县政府编制了《陵川县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，《纲要》分十一个章节，全面回顾总结了“十三五”时期我县经济社会发展的重大成就，分析了“十四五”发展面临的形势和机遇，提出了今后五年的指导思想、战略定位、主要目标、指标体系和2035年远景目标，明确了一系列支撑发展的重点任务和政策措施等，是县委领导经济社会发展、县政府履行工作职责的重要依据，是全县人民共同奋斗的行动纲领。

实现“十四五”目标要围绕县委提出的“坚定一个方向、加快两翼腾飞、抓住五个关键、实现一个目标”的战略部署，突出抓好七方面工作：一要保持发展定力；二要明确发展定位；三要聚力发展主题；四要突出发展优势；五要夯实发展支撑；六要补齐发展短板；七要共享发展成果。

报告第三部分是2021年工作安排。

今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“五个三”战略部署以及县委“六地四转、三区十园”发展方向，坚持稳中求进、进中争先工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局机遇，大力实施非均衡发展和优势转换战略，巩固拓展疫情防控和脱贫攻坚成果，统筹发展和安全，突出抓好文旅康养、工业转型、乡村振兴、补短强弱、民生改善等重点工作，确保“十四五”转型出雏型迈好第一步、见到新气象，确保一到两个领域的发展走在全市前列，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长12%以上,规模以上工业增加值增长13%左右,固定资产投资增长11.3%以上,一般公共预算收入增长10%以上,社会消费品零售总额增长10.5%以上,城镇居民人均可支配收入增长9%以上,农村居民人均可支配收入增长10%以上。资源节约、环境质量等约束性指标，控制在省市下达的指标内。

围绕上述目标，今年，政府工作要着力抓好“五化”“五新”。

一要聚焦旅游全域化，打好康养特色牌，加快厚植换道赛跑先发领跑新优势。二要聚焦工业新型化，培育经济增长点，奋力挺起高质量高速度发展新脊梁。三要聚焦农业现代化，走好乡村振兴路，全面绘制新时代“三农”发展新图景。四要聚焦环境协同化，提升对外吸引力，持续扮靓清凉绿色秀美幸福陵川新名片。五要聚焦民生普惠化，办好惠民利民事，不断满足人民群众过上美好生活新期待。

今年，县政府要为民办好“十件实事”：

一是开工建设东双脑调水工程，铺设输水管线65.7公里，完成取水泵、提水泵站建设；二是实施陵川一中办学设施提质工程；三是推进中医院改扩建项目，完成住院楼辅楼主体建设；四是新建城南生态公园，完成广场铺装、绿化、水景、公共设施配套；五是新建长征水池休闲公园，完成硬化、绿化、健身设施、照明建设等；六是提升棋源广场品质；七是开工建成清阳路，同步完成排水、照明及附属管线等工程；八是推进水电自供区电网改造，新建和改造部分10千伏线路及低压线路等；九是完成农村公路提质改造32.4公里；十是建成公共实训基地，新增城镇就业人数3700人，转移输出城乡劳动力10000人，完成全民技能提升培训6000人。

报告指出，实现“十四五”良好开局，是对新一届政府履职能力的检阅和考验。县政府要实干笃行，加压奋进，持续加强自身建设，不断提高适应时代发展要求的政治能力、战略眼光和专业水平，做到打铁首先自身硬。一要旗帜鲜明强化政治建设。二要恪尽职守推进依法行政。三要持之以恒加强廉政建设。

大会印发了《陵川县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》、《陵川县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》，《陵川县2020年预算执行情况与2021年预算草案的报告》，提交与会代表进行审议。大会还通过举手表决的方式，通过了大会选举和表决办法。

（张晋 韶宇 杜敏 志鹏）