新一轮“晋城的事 大家想大家说大家干”思想解放大讨论系列访谈

2021年是十四五转型出雏型的开局之年，站在新征程的起点上,为进一步推动新一轮“晋城的事，大家想 大家说 大家干”思想解放大讨论活动在全县深入持续开展，打开全县思想解放的“总开关”，理清发展思路、明确发展方向、找准发展路径、瞄准十四五发展目标，进一步解放思想，先行先试、狠抓落实，奋力推动全县经济社会高质量高速度转型发展新局面。陵川县融媒体中心特别推出《新起点 新征程——“晋城的事，大家想 大家说 大家干”思想解放大讨论活动系列访谈》节目，邀请各乡镇、县直各相关单位主要负责同志，围绕十四五转型出雏型推动全县经济社会高质量高速度发展各抒己见，讲做法、谈经验、议发展、谋未来，在全县凝聚广泛共识、激发干事活力、汇聚奋进伟力。

解放思想 凝聚共识

奋力实现陵川“十四五”转型出雏型宏伟目标

发展和改革局党组书记 局长 肖新德

新一轮“晋城的事 大家想大家说大家干” 思想解放大讨论活动开展以来，陵川县发改局围绕“十四五”期间高质量高速度转型发展这一主线，进一步解放思想，发扬民主、广开言路，在充分征求全县各职能部门、各乡镇建议的基础上，先后组织召开企业家、县级老领导、“两代表一委员”、社会领域代表、党外人士等不同层面的座谈会，多角度、多层次吸收各方建议，修订完善了《陵川县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》。展望“十四五”，陵川将进一步抢抓机遇，奋力赶超。一是抓住晋城打造中原城市群核心城市的机遇，依托我县的气候优势、生态优势、文化优势，全力打造中原地区最具影响力的生态休闲旅游健康度假中心。二是抓住晋城打造全域旅游和康养千亿级产业集群和建设“百村百院”工程的机遇，按照 “城乡一体、景城一体、全域布局、四季度假”的思路，把我县打造成全国全域旅游示范县。三是树立全域旅游向全域康养转变的理念，着眼大康养产业，加快推动康养基地、康养小镇和康养人家建设，把我县打造成全国康养产业样板县。四是以打造“创业热地”为抓手，以全国“双创”优秀项目“棋源叉车工”为牵引，推动“人人持证、技能社会”建设，把我县打造成全国创业就业先进县。五是抓住全省大力发展有机旱作农业的机遇，加快构建有机旱作农业技术体系和示范推广机制，把我县建成省级有机旱作农业示范县。六是抓住全省打造第七大茶系的机遇，做大做强药茶产业，打响陵川药茶品牌，把我县建成全省一流的药茶体验基地。

解放思想 凝聚共识

奋力跑出陵川工商经济发展加速度

工业和信息化局党组书记 局长 杨文革

在全市范围内开展新一轮“晋城的事，大家想大家说大家干”思想解放大讨论活动，旨在进一步打开思想解放的“总开关”，在新征程上统一思想、凝聚共识、汇聚合力。面对我县工商经济基础薄弱、总量偏小、产业层次较低等问题，县工信局紧紧围绕高质量高速度发展，准确把握经济发展的未来趋势，充分结合陵川工商经济发展现状，理清思路、坚定信心、解放思想、大胆创新、真抓实干、积极作为，答好美丽陵川高质量高速度发展工信答卷。

“十四五”期间，我局的工作重点是推动园区上档升级，促进产业集群发展；推进制造产业壮大，筑牢实体经济根基；实施智能制造工程，积蓄经济增长动能；完善创新体系建设，增强企业发展后劲；做大做强做优企业，激发市场主体活力；加快消费市场培育，促进商贸经济繁荣；完善电商服务体系，助力乡村振兴发展；持续优化营商环境，提升招商引资实效；加强各类要素保障，破解发展瓶颈制约，努力走出一条具有陵川特色的工商经济高质量高速度转型发展的新路子。

到2025年，工商经济实现产业结构显著优化，主导产业更加突出，集群效应更加明显，创新能力显著提高，数字化、网络化、智能化发展迈向新台阶，工业转型升级取得重大突破；商品消费总量稳步提升，消费升级步伐加快，商贸流通现代化水平明显提高，消费对经济发展的作用进一步增强。“十四五”期间，规上工业增加值、社会消费零售总额年均增长达10%以上。

2021年，我局将重点做好抓项目强支撑、抓园区搭平台、抓招商增后劲、抓运行优服务四篇文章，为“十四五”转型出雏形谋好篇、开好局、起好步。

解放思想 狠抓落实

奋力开创陵川教育高质量发展新局面

教育局党组书记 局长 秦国平

“十三五”期间，全县教育事业取得了可喜的成绩。高考成绩连续五年增长，中考成绩步入全市先进行列，基础教育质量显著提高，学生综合素质全面提升。办学条件得到极大改善，2017年以全省第二名的成绩通过了国家义务教育基本均衡县验收。学校布局不断调整优化，“县管校聘”管理改革全面实施，缩小了城乡教育差距，促进了城乡教育一体化。学前教育公办幼儿园覆盖率、普惠性幼儿园覆盖率、学前三年毛入园率均达到省定标准。实验高中创建成功，职业教育实行产教融合，如期完成了教育脱贫攻坚任务。“十三五”圆满收官。

在“十四五”开局之年，教育系统将深入贯彻落实十九届五中全会精神，按照陵川县“十四五”发展规划，紧紧围绕县委“六地四转、三区十园”发展方向，深入开展新一轮“晋城的事，大家想大家说大家干”思想解放大讨论活动，扎实开展党史学习教育，凝聚广泛共识，汲取智慧力量，强化使命担当，奋力开创全县教育高质量发展新局面。

“十四五”时期，一要借力晋城市“高中强市”工程，对标对表周边县市优质高中教育，找差距，补短板，推进课改，加强教研，强化师资，大幅提升高中育人质量，力争实现高考达线率和名校录取率“双提升”。二要进一步优化学校布局，合理配置教育资源，努力构建结构合理、布局科学的教育发展新格局，推进小学向乡镇以上集中，中学向县城集聚，满足人民群众对优质教育资源的需求。三要以立德树人为根本任务，坚持五育并举，突出德育实效，抓好体育、美育教育，加强劳动教育，促进学生全面发展。四要加强师德师风建设，巩固和深化“县管校聘”管理改革，继续实施“特岗计划”，推进“名师工作室”创建，打造德才兼备的校长教师两支队伍。五要进一步加大幼儿园建设力度，新建改建一批幼儿园，完善配套设施，改善办园条件，保障所有适龄幼儿都能享受优质的学前教育。

解放思想破难题 卯足干劲谋发展

奋力开创“三农”高质量发展新格局

县农业农村局党组书记 局长 董国斌

今年，是“十四五”开局之年，“三农”工作重心从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴历史性转移,新阶段新起点，我们将始终把解放思想放在首位，全面推动乡村振兴战略实施，实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

实施农业“特”“优”战略，推动一产高质量高速度发展。坚决守牢农业发展安全底线，发挥“绿色”“特色”优势，加快现代农业发展步伐。一是毫不放松抓好粮食生产。坚持“稳”“保”为先，落实最严格的耕地保护制度，完成高标准农田建设、粮食产能等项目建设，确保全县粮食总产稳定在1亿公斤左右。二是打造产业发展新高地。围绕有机杂粮、绿色蔬菜、道地中药材等特色产业，培育一批现代农业产业园、“一村一品”产业强镇，打造全省有机旱作农业“陵川样板”。加大连翘茶、紫苏茶等药茶品系开发力度，把中药材做成“一县一业”主导产业。三是丰富乡村产业发展新业态。立足“康养+”主题定位，大力发展乡村休闲旅游，打造精品景点路线，走出一条符合我县实际的农林文旅康产业融合发展之路。

实施农村环境治提升行动，打造宜居宜业宜游美丽乡村。按照“一道强示范、十片抓提升、百村做精品”思路，全面启动农村人居环境整治提升五年行动。一道强示范，以太行一号旅游公路环线8个乡镇、一公里范围内的52个行政村为重点，“路景村业”统筹谋划，一体推进，大力开展环境整治星级提升和综合示范，推进农田财化发展，打造太行一号环线乡村振兴示范带。十片抓提升，以乡镇政府所在地为中心，统筹开展污水处理、垃圾治理等，系统提升片区环境整治水平。百村做精品，以29个康养特色村、主要旅游景区景点内村为重点，开展厕所革命、风貌管控、垃圾清理等，把乡村打造成各具特色的现代版“富春山居图”，把太行一号旅游公路打造成全市乃至全省有名的乡村振兴示范带。

激活乡村发展要素资源，促进农民持续稳定增收。坚持农民主体地位，不断拓宽增收渠道。一是持续深化农村改革。采取收购、租赁、流转等方式，加快盘活农村闲置的农房、宅基地、承包地等，支持开发乡村休闲旅游、康体养生等新兴产业。充分利用脱贫攻坚形成的资产资金，投资入股乡村农林文旅康产业发展，完善收益分配、运营维护、资产处置等机制，真正使资产高效运转，资金发挥实效，农民持续受益。二是抓好农民培训教育。按照“人人持证、技能社会”要求，开展“订单式”“定向式”技能培训和素质提升，提升农民就业技能和创业本领，使他们成为引领乡村发展的主力军。

解放思想 凝聚共识

奋力推进全县文旅事业高质量高速度发展

县文化和旅游局党组书记、局长 郭秀军

新一轮“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论活动，是市委在“十四五”开局之际，审时度势作出的一项重大决策。我们文旅部门坚决响应市委的号召，贯彻好市委张书记对陵川提出的“在某个或某些领域特色工作走在全市前列”的要求，把这次大讨论活动与我县打造全国康养产业样板县、全域旅游示范县等“六县”战略目标结合起来，进一步解放思想、凝聚共识、汇聚合力，以“思想大解放”引领文旅部门“工作大提升”，全力推动陵川文化旅游事业高质量高速度融合发展。

“十四五”期间，我们紧紧抓住省、市大力推进康养产业发展的政策机遇，依托陵川得天独厚的文化、生态、气候等优势资源，按照“一心牵引、一带串联、两区互动”的总体布局和发展思路，倾力打造全国康养产业样板县，在文旅康养产业发展上蹚出一条转型发展的新路来。

一是全力推动大王莽岭景区建设，搭建文旅康养产业发展的大框架。在完成大王莽岭核心景区整治提升的基础上，将整合黄围山、凤凰欢乐谷等景区的优势资源，加大各景区开发和建设力度，实现提档升级，力争建成1个5A级、2个4A级、若干个3A级景区，真正形成全省“太行板块”的集群化拳头产品，为创建全域旅游示范县打下坚实的基础。同时，借力全省“黄河、长城、太行”三大旅游品牌的推广，持续深化文旅游康养产业的宣传推介，打响“清凉胜境·康养陵川”品牌，融入中原城市圈，真正将大王莽岭景区打造成为中园地区的后花园、国际知名的景区型旅游目的地。

二是全力推动“百村百院”工程建设，构建全域旅游发展的大格局。精心打造丈河、孤山上2个国际级庄园系列康养村，持续推进浙水、松庙等7个云锦系列康养特色村建设，分层做好其它21个水墨系列康养特色村建设。今年确保丈河、浙水、松庙等首批打造的康养特色村具备对外营业条件，明年30个康养特色村全面建成并对外营业。以“快游慢旅深体验”的现代旅游交通理念为导向，全面完善“太行一号”旅游公路的配套设施建设，深度实施沿线“文旅+康养”产业带融合发展，形成“城乡一体、景城一体、全域布局、四季度假”的文旅康养产业发展大格局。

担当新使命 展现新作为

继续谱写我县卫生健康体育事业新篇章

卫生健康和体育局党组书记 局长 郝晋锋

“十三五”期间，地方各级财政投入我县卫体事业累计5189万元，县乡医疗用房7.5万平方米，设备总值8212万元，开放床位792张。全县医疗机构439个，从业人员1585人。县级医疗机构均跨入国家二级甲等行列，乡镇卫生院建设100%达标。建立城乡居民健康档案249530份；实施15项健康扶贫政策，随访贫困人口52.8万户次；儿童免疫接种率90%以上，孕产妇健康管理率85%以上。免费进行农村妇女两癌筛查30516人次，孕前体检7496人次，老年人体检61667人次。

新冠战“疫”以来，全县卫体系统接受了严峻考验和挑战。一级响应期间苦战50多个日夜，排查重点人员1496人、流调确诊及密接人员217名、集中和居家隔离1624人、采样送检359人次，消毒消杀105万平方米，复工复学督导200余次。进入常态化防控阶段后，一是以建立多点触发的应急机制为主，构建全县防控体系网络。二是以提高核酸检测能力为先，建成县人民医院PCR实验室、县疾控方舱实验室和县中医院实验室。三是以加快疾控能力建设为重，积极谋划开工建设县疾控中心易址迁建项目。四是以筑牢全县防控屏障为重，启动全民疫苗接种工作。

从不平凡的2020年一路走来，县卫体局有信心有能力在 “十四五”的新征程上擘画新蓝图、取得新辉煌。一是加快改革步伐。建立区域一体、上下联动、信息互通的新型基层医疗卫生服务体系。二是增进民生福祉。继续免费开展农村妇女“两癌”筛查、婚前产前孕前优生服务检查、老年人体检等惠民服务。三是助力康养发展。立足行业优势，普及健康生活方式，开展爱国卫生运动，发展医疗保健产业，打造医疗服务基地。四是改善就医环境。落实县医疗集团人民医院整体迁建、中医院改扩建、疾控中心易址迁建等项目。五是发展群众体育。拟规划建设体育公园，做好体育健身场所能力提升及设施设备配套项目。

凝聚广泛共识，汇聚奋进伟力，县卫体局将以思想解放大讨论活动为契机，进一步解放思想、深化改革，为新时代美丽陵川高质量高速度转型发展作出卫体贡献！

以新型城镇化为引领

倾力打造“三力”协调发展新崇文

崇文镇党委书记 张海贵

开展新一轮“晋城的事，大家想大家说大家干”思想解放大讨论活动，是市委立足新时代新发展阶段，面对新形势、新任务、新要求，做出的一项重大决策部署。特别是在“十四五”的开局起步之年，在转型发展蹚新路的关键一年，需要全镇上下转变思维、凝聚共识，找准方向、理清思路，真正做到在思想上“破冰”，在行动上“突围”。按照市委、县委的相关要求，崇文镇高度重视，制定了专门的实施方案，通过“五个一”活动的开展，确保了新一轮思想解放大讨论活动落到实处。

思路决定出路。在组织干部充分讨论和广泛征求意见的基础上，崇文发展思路逐渐明晰，崇文发展共识正在凝聚。在下一步工作中，崇文镇将紧紧围绕“高端康养休闲园”和“康养县城”的目标定位，按照“一城两区两带四重点”的发展思路，推动魅力崇文、实力崇文、活力崇文建设。

一城，即提升县城品质，发挥县城的引擎作用。按照县委、县政府对县城的规划设计及拉大县城版图的要求，助力现代康养县城建设，打造环县城康养产业圈，叫响崇文康养品牌。两区，即打造两个现代农业产业园区。在小召、尧庄沿线大力发展旱作蔬菜，打造一个集种植销售加工和仓储为一体的现代农业种植园区；在甘南线沿线的甘井掌、石头、南四渠等村，打造一个集种植养殖和采摘休闲为一体的现代农业综合示范园区。两带，即搭建两条融合发展经济带。在旧晋陵线沿线的曹庄、东谷、石字岭等村，搭建一条工业农业和旅游融合发展经济带；在郭家川以北至小召段搭建一条一产二产三产融合发展经济带。四重点，就是抓好四项重点工作：做好脱贫攻坚同乡村振兴的有效衔接；持续推进移风易俗和文化建设；按区域发展物流、快递、电商、超市、餐饮等现代服务业；提高社会治理能力，持之以恒抓好信访矛盾化解工作。

解放思想没有“完成时”，永远只有“进行时”，崇文镇将把解放思想作为一项长期任务来抓，坚持不懈地用新思想、新理念指导实践、推动工作，为建设清凉绿色秀美幸福新陵川贡献崇文力量，以优异成绩迎接建党100周年。

为助推新时代魅力礼义

转型发展蹚新路凝神聚力

礼义镇党委书记 靳碧海

“十三五”时期，礼义镇紧紧围绕县委“六地四转、三区十园”发展方向，深入落实我镇“12335”工作思路，团结带领全镇党员干部抢抓机遇、应对挑战，持续推动各项工作取得新进展。党的建设引领全面工作，统筹推进“党建+疫情防控”“党建+脱贫攻坚”“党建+人居环境整治”“党建+礼杨新型工业产业集聚区”等重点工作实现新突破。脱贫攻坚实现决战完胜，915户贫困户2446名贫困人口实现稳定脱贫，建档立卡贫困群众年人均收入达到9400元以上。“两园”建设助推经济转型，投资6亿元圣士达年产20万吨球墨铸管项目投产达效，建成水果种植产业园。镇村人居环境焕然一新，“拆违治乱”为全镇赢得八万多平米发展空间，完成800户厕所改造任务，新增煤改气1159户、煤改电386户，开展清洁散煤置换、置换劣质散碳630余吨，全镇环境状况明显改善。

面对“十四五”开局，礼义镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记总书记“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷切嘱托，坚持党建引领、园区带动、两翼引擎、三线支撑，解放思想、改革创新，为礼义高质量高速度转型发展不懈奋斗。

一是坚持党建引领。强化抓党建工作的主角意识，加强干部队伍建设，打造一支尽职尽责、敢于担当、勇于创新、廉洁高效的支部书记队伍。加强基层组织建设，以建强党建亮点为抓手，推出一批过得硬、叫得响、推得开的党建集体典型。加强党风廉政建设，落实从严管党治党，形成为官有为、积极作为、真抓实干、建功立业的强烈氛围。

二是坚持园区带动。打造产业集聚、培育市场主体，园区是主战场、主引擎、主力军。抓好顶层设计。对标一流开发区，抓紧做好园区总体发展规划和产业布局专项规划，充分发挥礼义工业发展的集聚优势。抓好项目引进。加快形成产业集中集聚，打造高质量高速度转型发展新动能。抓好要素保障。狠抓产业园区平台建设，不断提高项目承载能力。

三是坚持两翼引擎。乡村振兴上，用好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重大政策机遇，围绕强特色、创品牌，着力发展特色农业，发挥特色农产品的优势，形成拳头产品。全域旅游上，深挖古建文化、农耕文化和康养文化，擦亮文化旅游、民俗旅游、康养旅游的金字招牌，为陵川康养旅游发展再添新亮点。

四是坚持三线支撑。一是民生底线，完善集镇体育场、影剧院文体设施，改造升级一批损毁路、扩宽新建一批主干道。二是安全底线，全面落实安全生产责任制，坚决守牢安全生产底线和社会大局稳定底线。三是环保底线，持续打击非法销售劣质散煤、继续开展清洁散煤置换，确保我镇空气质量排名实现大幅进位。