陵川县农机局关于县委巡察一组反馈意见的整改情况报告

根据县委统一部署，2017年12月12日至2018年2月11日,县委巡察一组对陵川县农机局党组进行了政治巡察。2018年3月29日,县委巡察一组对农机局党组进行了反馈，并就做好整改工作提出意见。按照县委巡察一组要求，现将县委巡察一组反馈意见整改落实情况报告如下：

一、整改工作开展情况

局党组高度重视，把巡察整改工作作为首要政治任务，成立了由党组书记、局长任组长，副局长任副组长,各站室为成员的整改工作领导小组，并设整改工作专门办公室。全面协调和督促整改落实工作。按照班子职责分工，将整改任务分解到牵头领导、责任站室和责任人，进一步明确了整改任务和整改责任，确保把县委巡察组反馈的问题逐条逐项整改落实到位。对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果；对复杂问题，主要领导亲自挂帅，统筹协调，综合解决；对短期难以解决的问题，列入规划，分期分批解决。同时分析总结整改工作进展情况和存在问题，对巡察组的反馈意见和群众反映的具体问题，实行分类划分、明确时限、定期督查，一抓到底。目前，巡察组反馈的3个方面12个主要问题，已全部整改到位，1个主要问题正在进行整改。

二、具体整改情况

（一）坚持党的领导方面

1.对学习贯彻落实党的十九大精神以及习近平总书记在山西视察时的重要讲话精神不深入、不透彻问题，已整改到位。从3个方面进行了整改：

一是从接到边巡边改通知起。局党组认真制定了陵川县农机局学习计划，落实每周一次集中学习制度，进一步强化党的思想引领作用，及时传达学习贯彻党的方针、政策及上级会议精神；干部职工主动开展自学，结合本职岗位实际，认真制定自学计划，深入细化学习内容，真正学会学透，坚持把学到的知识和实际工作有机结合起来，把知识转化为解决问题、促进工作的能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

二是机关党支部在四月份对十九大精神及习近平视察山西重要讲话精神进行了补课。并安排专人记录完整的学习会议情况，包括学习内容、宣讲人、时间、地点、参会人员。党组书记利用4月16日、25日两个上午时间，封闭式集中学习，党组书记重新领学、并解读了《习近平总书记在视察山西时的重要讲话》，党员结合自身工作进行了讨论学习，使每位干部职工对讲话精神入心入脑。4月28日下午机关召开专题会议，干部职工就学习体会和心得进行了相互交流。

三是4月2日召开项目扶贫和驻村扶贫专项会议，会议听取了当前扶贫工作中取得的成绩、存在的问题，领导班子通过研讨，对当前工作明确了方向，促进了工作的有力开展。

2.对党组政治引领能力不足，担当精神不够问题，已整改到位。从3个方面进行了整改：

一是5月25日局党组召开专门会议，研究了当前意识形态工作，会上，党组书记与班子成员签订了《意识形态责任书》。

二是局党组制定了《陵川县农机局党组意识形态工作责任制实施方案》，形成了“一把手”第一责任、分管领导直接责任和班子成员领导责任，以及相关站室密切配合的工作职责体系，进一步把意识形态的责任细化、量化、具体化。

三是认真对照县委组织部、县人社局下达的年度考核方案，结合本单位实际情况，制定了《陵川县农机局年度考核办法》。按照个人述职、民主评议、公开公示等程序，加强年度考核严肃性，改进年度考核优秀等次确定办法，树立正确的业绩导向，充分调动干部职工的工作积极性。

3.对民主集中制执行不严格，权力运行不规范问题，已整改到位。从4个方面进行了整改：

一是完善制定了《党组会议规则》,全面落实“一把手”五不直接分管和末位表态制，形成“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策、程序严密、制约有效”的议事机制。规范会议记录，做好存档备查。

二是《“三重一大”决策制度》，明确了人事、项目、资金大于5000元（含5000元）等重大事项均实行集体研究，充分发挥党内民主。

三是针对违规任命局长助理，未查到局务会记录的问题，经局务会研究决定，于5月22日免去王千里同志局长助理职务，并下发文件《关于王千里同志免职的通知》（陵农机字〔2018〕34号）至各乡镇农机管理站、机关各站室。

四是5月22日召开局务会，经研究决定对局领导班子成员进行了分工，并下发《陵川县农机局关于领导班子成员分工的通知》（陵农机字〔2018〕33号）至各乡镇农机管理站、机关各站室、农机公司、修造厂。

（二）加强党的建设方面

1.对党内政治生活不严肃,不经常，党组对机关基层党组织指导不够问题，基本整改到位，从4个方面进行了整改，其中1个方面正在进行整改：

一是学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规章，并定期召开党员组织生活会和民主生活会,真正做到了“红红脸”、“出出汗”，确保批评不流于表面，剖析问题能戳中要害。在边巡边改期间，局党组于1月5日开展了弘扬“红船精神”主题日活动，党员重温了入党誓词，党组书记给党员干部上了一堂深刻的党课《弘扬“红船精神”走在时代前列》，党员深受教育，并形成了汇报；3月7日在“警示教育月活动”动员会上，宣读了本单位制定的实施方案，对查处的3起典型案例进行了通报，党员干部接受了一次以案明纪的警示教育，会后形成了上报材料；7月2日机关党支部和大郊村党支部开展了“不忘初心，牢记使命”主题党日活动，党员重温了入党誓词，党组书记给我们上了一堂《不忘初心，牢记使命》的党课。通过这些教育活动，使党员们又一次牢记面对党旗的庄严承诺，时刻用入党誓言来激励自己，增强了作为一名共产党员的荣誉感、责任感和使命感。

二是农机局党组及时学习传达了陵直发[2018]1号文件，制定了《陵川县农机局关于召开2017年度民主生活会实施方案》（陵农机局字[2018]9号）文件。3月9日下午组织召开了局党总支民主生活会，紧扣“六个聚焦”着力点，深刻查摆，认真进行了批评和自我批评，并形成了汇报资料。

三是针对企业支部、老干部支部长期托管，党内政治生活开展非常困难的问题，我们将积极与企业党员、退休党员联系，在“两学一做”学习教育常态化制度化活动中，主动上门送学习资料，了解他们的思想动态，鼓励和支持他们积极参加党组织活动。同时还将向县直工委建议我局老干部支部纳入县委老干局管理，进一步规范和加强我局退休党员的管理。此问题正在进行整改。

2.对“三会一课”支部开展活动少，党课内容质量不高问题已整改到位，从2个方面进行了整改：

一是修订和完善了“三会一课”制度，从边巡边改到现在，已召开了两次支部党员大会、七次支部委员会、七次党小组会。由党组书记教授两次党课，从党务知识、廉政防控、学习体会等多方面进行传授教育。

二是“三会一课”单独设立了会议记录本，根据支部开展的活动，如实进行记录；每个党小组均单设了会议记录本进行记录。

3.对党组制度建设滞后，执行不严格问题，已整改到位，从4个方面进行了整改：

一是2018年3月30日，在集体学习时，重点学习了单位各项规章制度和各科室工作职责，进一步提高了大家的自觉遵守工作纪律的意识。强化了分管领导具体抓好各科室的工作纪律职责，严格按照相应的规章制度，以身作则，做好表率作用。

二是严格执行机关工作制度，认真落实上下班签到签退制度、请销假制度和外出登记报备制度。充分发挥办公室的督查作用，不定期进行工作纪律执行情况的检查，逐月对机关人员考勤情况进行汇总通报，整改以来，全局人员执行考勤制度情况良好，无迟到早退和代签现象发生。

三是强化日常考勤结果运用，将考勤和外出情况列入年终考核内容，对考勤情况差或代替签到的，年终考核不得评定为优秀等次。

四是加强制度建设，建立健全内控制度。制定了《陵川县农机局2018年度目标责任综合考核实施办法》及《陵川县农机局工作人员绩效考核办法》，让多劳者多得，能干者多得。

4.对党员的党章意识不强，党务知识欠缺问题，已整改到位，从3个方面进行了整改：

一是强化党务知识培训教育。结合“两学一做”制度化、常态化主题教育，对党员干部进行党务知识培训教育，认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和习近平总书记系列重要讲话精神等内容，在做好集中学习的同时，督促党员干部进行自学，局党组不定期抽查党员干部学习笔记，通过学习，进一步强化了党员的党章意识，坚定了理想信念。

二是干部职工主动开展自学，结合本职岗位实际，认真制定自学计划，深入细化学习内容，真正学会学透，把学到的知识和实际工作有机结合起来，把知识转化为解决问题、促进工作的能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

三是开展了两次党务知识测试。局党组组织17名党员干部于4月11日和5月31进行了党务知识应知应会测试，试卷全部及格。

（三）从严治党不力方面

1.对党组全面从严治党主体责任落实不到位问题，已整改到位，从2个方面进行了整改：

一是加强党风廉政建设工作。认真制定了《陵川县农机局2018年党风廉政建设和反腐败工作要点》和《陵川县农机局2018年党风廉政建设和反腐败工作实施方案》，党组书记作为党风廉政建设工作第一责任人，与领导干部逐一签订了《党风廉政建设责任书》，《陵川县农机局机关党风廉政建设承诺书》，压紧压实“一岗双责”责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

二是局党组组织全体在职党员全面深刻学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共共产党党内监督条例》等党内法规，使党员干部在思想认识上、责任担当上有了深刻的认识。

2.对纪检组落实全面从严治党监督责任不到位问题，已整改到位。从1个方面进行了整改：

建立了廉政谈话制度，领导对党员干部运用“四种形态”进行谈话提醒8人16次，更好的落实了党风廉政建设责任的螺丝；

三是建立《谈心谈话制度》。领导通过和党员干部谈心谈话，了解党员干部思想动态、工作表现，发现他们的生活作风和情趣，做到发现问题及时引导改正；

四是党员干部通过认真学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

3.对巡视巡察整改自行“回头看”工作开展不扎实问题，（已整改到位），从2个方面进行了整改：

一是3月30日，农机局党组召开了巡视巡察整改工作部署会议，下发了《陵川县农机局关于开展巡视巡察整改自行“回头看”工作方案》（陵农机字〔2018〕35号）的文件，要求各科室要进一步提升认识、砸实责任，把握重点，摸清底数，建立制度台账，对“回头看”查摆出的问题要及时进行建章立制，对需要建立的制度，抓紧建立起来，堵塞制度漏洞;对不科学不健全的制度，进一步规范完善，切实巩固深化巡视巡察工作成果。

二是修订完善了《陵川县农机局请销假制度》、《陵川县农机局党支部“三会一课制度”》、《陵川县农机局党组学习制度》、《陵川县农机局谈心谈话制度》、《陵川县农机局信访接待制度》；制定了《陵川县农机局财务管理制度》、《陵川县农机局车辆管理制度》、《陵川县廉政谈话制度》等规章制度，农机局党组引导广大干部职工牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围，为推动农机局工作取得更好的成绩提供保障机制。

三、下一步整改打算

当前，县委巡察一组反馈意见已基本整改到位。下一步，局党组将按照县委巡察办要求，持续把巡察整改工作牢牢抓在手上，长期坚持，一抓到底，不断巩固整改成果。同时通过开展巡察整改“回头看”，注重标本兼治，不断完善规章制度，用制度扎牢不能腐的“笼子”，构建反腐倡廉和作风建设的长效机制，在服务全县经济社会发展、促进农民增产增收、推动全县脱贫攻坚中发挥更大的作用，为实现县委县政府“11613”发展战略贡献更大的力量。

陵川县农机局党组