陵川县人民检察院工作报告（摘要）

——2021年4月19日在陵川县第十七届人民代表大会第一次会议上

县人民检察院代检察长 李九红

各位代表：

我代表陵川县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。

过去五年检察工作回顾

2016年以来，县检察院在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕县委“六地四转”“三区十园”发展方向和市检察院“一二三”总体工作思路，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉忠实履行法律监督职责，各项检察工作取得新进展。

一、坚持以服务大局为首责，护航经济社会健康发展

紧紧围绕清凉绿色秀美幸福新陵川奋斗目标履职尽责，为转型发展蹚新路提供坚强的法治保障。

（一）全力维护社会大局和谐稳定。充分履行审查逮捕、审查起诉职能，坚决捍卫国家政治安全，深入分析邪教组织犯罪特点，不断深化禁毒人民战争，突出打击严重影响人民群众安全感的犯罪，积极参与道路交通安全整治。

（二）深入推进扫黑除恶专项斗争。坚决扛起专项斗争政治责任，坚持依法快捕快诉，坚持提前介入“全覆盖”，坚持“是黑恶犯罪一个不放过，不是黑恶犯罪一个不凑数”，严把涉黑涉恶案件定性关，坚持标本兼治，推动从源头上铲除黑恶势力滋生土壤。

（三）助力营造法治化营商环境。坚持打击、保护、服务并重，加大产权司法保护力度，服务重点工程项目建设，服务民营经济健康发展。

二、坚持以为民服务为宗旨，扎实办好检察民生实事

紧紧围绕人民日益增长的美好生活需要履职尽责，为人民群众提供更优质的法治产品和检察产品。

（一）更好满足人民美好生活需要。在人民群众最关心的问题上积极作为，落实“四个最严”要求，积极参与污染防治攻坚战。

（二）用心用情化解群众矛盾纠纷。坚决落实“群众来信件件有回复”制度，完善信访工作机制，全面贯彻宽严相济刑事政策，深入落实“谁执法、谁普法”普法责任制，真正做到案结事了人和。

（三）依法保障特殊群体合法权益。切实加大对农民工等弱势群体合法权益司法保护力度，依法起诉扶贫领域职务犯罪案件，依法办理农村供水工程缺乏管理行政公益诉讼案，加强未成年人司法保护。

三、坚持以司法办案为中心，维护执法司法公正公信

牢固树立“在办案中监督、在监督中办案”的检察理念，在提升办案质量、提高司法公信上取得新的突破。

（一）做优刑事检察。坚持把提高刑事案件办理质效作为增强人民群众司法获得感的重要途径，强化立案监督和侦查活动监督，强化刑事审判活动监督，强化刑事执行检察监督。

（二）做强民事行政检察。加强民事审判活动监督，加强民事执行活动监督，发挥行政检察“一手托两家”的双重监督作用，深入开展息诉服判工作。

（三）做好公益诉讼检察。深入贯彻县委、县政府《关于支持检察机关开展公益诉讼工作的意见》和县人大常委会《关于加强检察机关公益诉讼工作的决定》，依法办理行政公益诉讼案件。坚持把“双赢多赢共赢”理念贯穿公益诉讼检察工作全过程，开展专项活动，全力维护国家利益和社会公共利益。

四、坚持以改革创新为动力，构建科学高效管理体系

以提高检察工作现代化水平为目标，全面贯彻落实各项改革任务，着力构建科学高效管理体系。

（一）配合开展国家监察体制改革。坚决落实中央、省、市、县委决策部署，相关人员平稳转隶，进一步理顺办案机制，积极推进职务犯罪案件认罪认罚从宽工作，办案工作有序衔接。

（二）不断深化司法体制改革。圆满完成内设机构改革任务，认真落实司法责任制改革，深化司法体制综合配套改革，强化司法办案监督管理，对检察官办案数量、质量等进行通报。

（三）有序推进检察办案机制改革。构建以“案-件比”为核心的案件质量评价体系，优化司法办案监督管理。全面落实捕诉一体办案模式，充分发挥主导作用，坚持全面适用原则，优化检察官业绩考评机制。

（四）加强检察信息化建设。积极适应“互联网+”新形势，推进电子卷宗系统应用，建成“12309检察服务中心”， 疫情期间充分利用远程提讯系统，以检察信息化建设成果优化检务管理、服务司法办案。

五、坚持以队伍建设为基础，提升检察履职能力水平

紧紧围绕革命化、正规化、专业化、职业化建设目标，努力建设政治过硬、本领高强、干净担当的高素质检察队伍。

（一）把思想政治建设摆在首要位置。牢牢把握检察机关首先是政治机关的定位，坚持党的绝对领导，强化检察干警思想理论武装，教育引导广大检察人员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。

（二）把业务素能建设作为长远战略。把专业化建设摆在突出位置，深化“大练兵、大比武、大培训”活动，组织检察人员参加侦查监督、民事行政等业务培训，扎实开展练兵竞赛活动，常态化开展法律文书评比、案件质量评查等。

（三）把纪律作风建设不断引向深入。严格履行全面从严治党、全面从严治检政治责任，与驻院纪检监察组制定推进全面从严治党工作协调暂行办法，落实检察人员违规违纪违法季分析报告制度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

5年来，我们坚持以自觉接受监督促进检察权依法规范行使。自觉接受人大监督和政协民主监督，邀请人大代表、政协委员、人民监督员等参加“检察开放日”活动10次。认真落实人大决议，全面梳理人大代表审议报告、参加座谈时提出的意见建议，逐条进行研究落实。先后就司法体制改革、监察体制改革、公益诉讼检察等工作，向县人大常委会作了专项报告。向政协通报检察工作5次，邀请政协委员视察调研，诚恳听取监督意见和工作建议，让民主监督更直接、更深入、更有效。自觉接受社会监督，依托案件信息公开系统，向全社会公开案件程序性信息935条、生效法律文书430份，发布重要案件信息266条；按季度公开发布重点检察业务数据，以公开促公正、赢公信。

今后五年检察工作安排

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是我县转型出雏形的关键期。县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚决贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，认真贯彻中央全面依法治国工作会议、中央政法工作会议、第十五次全国检察工作会议、省委政法工作会议、第十六次全省检察工作会议、市委政法工作会议、全市检察长会议精神，落实县委十二届十四次全会部署要求，紧紧围绕县委“坚定一个方向，加快两翼腾飞，抓住五个关键，实现一个目标”发展战略，坚持党对检察工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，注重系统观念、法治思维、强基导向，落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，以检察工作高质量发展为主题，以完善法律监督体系、提升法律监督能力为主线，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉履行法律监督职责，为我县在新征程上开创新时代美丽陵川高质量高速度转型发展新局面，提供更加高效的法律服务、更加有力的司法保障和更加优质的检察产品。重点抓好以下5个方面工作。

一要坚定不移服务发展大局。紧紧围绕县委重点工作，找准切入点、着力点，积极营造法治化营商环境，大力护航民营经济发展，强化知识产权司法保护，提升针对性、实效性。

二要坚定不移维护大局稳定。坚决把国家政治安全摆在首位，扎实推进反邪教斗争，着力推进扫黑除恶常态化，积极参与社会治安、经济民生、农业农村三大领域违法犯罪和突出问题打击整治专项行动，积极参与社会治安综合治理，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三要坚定不移增进民生福祉。认真实施《民法典》，开展“公益诉讼守护美好生活”专项行动，扎实开展国家司法救助，强化特殊群体权益保护。

四要坚定不移强化检察监督。牢固树立“讲政治与抓业务有机统一”“在办案中监督、在监督中办案”“双赢多赢共赢”等检察新理念，积极履行维护公平正义的检察使命，把检察机关法律监督放到党和国家监督体系中谋划推进，健全完善监检贯通协同机制，推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展。

五要坚定不移加强自身建设。把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，提高检察管理水平，统筹推进党史学习教育、检察队伍教育整顿和新一轮“晋城的事，大家想、大家说、大家干”思想解放大讨论，推动政治生态进一步优化、思想进一步解放、纪律作风进一步好转。

各位代表，争先创优提精神，凝心聚力再出发！县检察院将在县委和市检察院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，深入落实中央、省、市、县委和上级检察机关决策部署，认真贯彻本次会议决议，忠诚履职、锐意进取，为我县“十四五”转型出雏型迈好第一步，见到新气象，在新征程上开创美丽陵川高质量高速度转型发展新局面贡献检察智慧和检察力量，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。